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相山新聞
食品安全就是讓百姓吃得放心
作者: 日期:2019-06-23 12:51:35 人氣:

  原標題:食物安全便是讓大眾吃得定心

  編者按

  公民日益增加的夸姣日子需求,對加強食物安全作業提出了新的更高要求。2019年全國食物安全宣揚周活動6月18日至30日在全國各地展開。本屆宣揚周以“尚德遵法食物安全讓日子更夸姣”為主題,由國務院食物安全辦、中心文明辦、教育部等23個部分一起主辦。宣揚周期間,國家層面將先后展開法律法規宣講、品德誠信教育、科學知識遍及、科技效果展現、技能技能訓練等50多項食物安全主題宣揚活動,各地也將同步安排展開內容豐富、形式多樣的主題活動。本期內容重視互聯網年代里,食物安全辦理的機會和應戰,以及食物安全科普的困難和探究。

  嘉賓:

  我國工程院院士陳君石

  國家商場監督辦理總局食物安全總監王鐵漢

  上海市閔行區商場監督辦理局局長馮嘯

  阿里巴巴集團法規方針研究室專家劉明

  本年5月,《中共中心國務院關于深化變革加強食物安全作業的定見》發布,提出到2020年,依據危險剖析和供應鏈辦理的食物安全監管體系開始樹立,到2035年根本完成食物安全范疇國家辦理體系和辦理才干現代化。

  要樹立食物安全現代化辦理體系,離不開“互聯網+”。在互聯網和數字年代,食物職業與互聯網的交融越來越嚴密,為職業展開供給更多或許;一起,互聯網本身作為一種根底技能,為食物安全辦理供給了更多或許。我國互聯網科技的快速展開以及運用場景的快速擴展,已逾越現有的監管思路和經歷范疇。無論是食物監管部分,仍是食物出產運營者,均面對相同的應戰,即怎樣憑借科技的力氣、數據的力氣,將食物職業展開好、辦理好,并不斷注入新的商場生機。

  作為2019年全國食物安全宣揚周要點活動之一,由科信食物與養分信息交流中心及我國查驗檢疫科學研究院聯合主辦的第四屆我國“互聯網+”食物安全高峰論壇6月18日在北京舉辦。來自監管部分、科研院所、企業等各界專家,熱議數字年代的食物安全才智辦理,記者整理了論壇首要重視的問題以及部分專家的考慮。

  1.互聯網是新引擎也是新危險

  問題:互聯網展開飛速,給咱們日子帶來了天翻地覆的改變。怎樣吃、吃什么,由于“互聯網+”而有了更多挑選。可是,這個挑選的背面,是否會有危險?

  陳君石:食物是大職業,互聯網也是很大的職業,這兩個職業的交融能夠預見到會孵化出新的業態和新的生態,既是職業展開的新引擎,也是發生新危險的土壤。咱們要看到,這兒面有很大的用途和展開前途,但不能不看到也有一些危險。因而《定見》里說到,引導食物企業延伸工業鏈條,“加強與電商渠道深度交融”;還提出要“擬定完善食物新業態、新形式監管準則”。商場監督要促一方展開,保一方安全,中心是展開,底線是食物安全。

  王鐵漢:互聯網是食物工業轉型、展開新的奇觀,也在刻畫新的食物消費場景和習氣。可是,“網售食物”展開得太快,發生了一些新的食物質量、安全問題,帶來了法律法規上的爭議,對食物監管部分傳統的監辦理念和監管手法也是一種應戰。

店員將經過網絡訂貨的咖啡交給外賣員。新華社發

  馮嘯:新工業新業態繼續呈現,為經濟轉型晉級供給了重要動力,一起也給商場監管作業帶來了新的應戰。歸納來看,咱們覺得首要面對以下三個問題:

  一是傳統關閉的監管手法與日益雜亂的商場環境不相適應。曩昔商場監管部分實行監管職責,首要選用“用腳跑、現場看”的監管方法,可是現在互聯網的飛速展開催生了網絡餐飲、海淘食物等新式業態,監管手法、方法立異相對滯后。二是公民群眾日益增加的食物安全需求與現在食物安全辦理水平不相契合。養老、教育等民生范疇的食物安全問題一直觸動著全社會最靈敏的神經,可是傳統的商場監管形式很難八面玲瓏。三是商場主體快速增加與監管力氣缺乏對立杰出。商事準則變革后,商場主體數量呈現井噴式增加,底層商場監管職責和壓力繼續加劇。以咱們上海市閔行區為例,商場主體總量達16.8萬戶,其間食物出產、流轉餐飲企業總量達2.4萬戶,與成倍增加的食物餐飲企業數量不相稱的是,底層監管人員數量并沒有呈現相應增加。咱們閔行所碰到的問題,也在必定程度上反映了全國食物安全監管作業面對的趨勢。

  2.從人海戰術轉向才智戰術

  問題:在互聯網和數字經濟年代,跟著云核算、大數據、人工智能以及正在走進實際的5G等技能的漸趨老練,食物安全監管范疇的才智轉型晉級面對著可貴的展開機會。它們能夠為食物監管、食物安全現代化辦理體系供給什么思路?

  陳君石:首要要做到理念上的現代化,然后才干夠用先進科技完成食物安全范疇國家辦理體系和辦理才干的現代化。“互聯網+食物安全”,既能夠是食物職業進步本身辦理才干的手法,也能夠是監管部分新的監管方法。現在,我國互聯網職業的展開現已走在國際的最前列,互聯網手法在我國現已展開得很好。數字辦理在食物安全方面的運用,國際上現在沒有現成的模板和經歷能夠拿來照搬或許參閱。怎樣做好“互聯網+食物安全”這篇大文章,怎樣用數字技能進步食物安全的辦理才干,這些是咱們一起面對的機會和應戰。

  馮嘯:經過考慮與實踐,閔行區商場監督辦理局構建了才智的商場大腦至至才智監管云中心,探究以互聯網+大數據運用為中心,建成源頭可溯、全程可控、危險可防、職責可究、績效可評、大眾可查的商場監管信息化體系,運用科技的力氣進一步筑牢食物安全防地。

  比方在云中心的根底數據建設中,匯集了商場主體信息、動態監管信息、查驗檢測效果、危險預警監控等要害數據,還將數據進行重組、牽引,為才智監管運用供給根本數據支撐,并進一步運用大數據剖析去發現食物安全熱門,展開危險點評,找到問題高發職業,進步對食物安全的靶向監管水平。針對曩昔用腿跑現場、用眼找問題,監管作業效率不高級問題,探究運用物聯網傳感技能和人工智能手法來完成“機器助人”。如在食物冷鏈運送車和后廚專間裝置溫度傳感器,當溫度超越閾值時,體系及時構成預警;經過建模、學習,從監控圖畫或視頻中檢測出方針人體要害點和人體結構,依據重構后的人體姿勢,自動識別后廚的不規范著裝和違規行為,并進行實時抓取。新技能的運用不只進步了監管的科技含量,并且更深層次地拓寬了監管的維度,從人海戰術轉向才智戰術。依據上述物聯網傳感技能和人工智能手法的運用,危險預警體系也應運而生,每一項預警事情都會直接推送給企業主體,第一時間催促它們展開自查自糾。現在咱們在轄區內共設置了餐飲后廚預警點201個,已觸發食物預警1873次。

  劉明:互聯網實際上是一個信息傳輸東西,關于食物安全的辦理能夠從信息視點動身。首要,信息猜測是很好的手法。比方經過大數據剖析,對網上或許構成違法行為的食物進行事前判別,并及時處理;再比方外賣渠道上,可針對用戶投訴信息、監管部分發布的食物安全預警信息和監管陳述等,對特定時期、特定區域和特定食物提早進行危險防備。其次,信息保真或許說信息精確度很重要。現在較為典型的便是選用區塊鏈技能確保信息傳遞進程中鏈條相互連接,確保數據可溯源。食物從采摘、出產到運送的全鏈路上的信息,顧客都能夠看到。反過來,當信息可溯源成為產品質量的確保時,關于出產廠家也是一種鼓舞,他們更樂意運用這種技能證明自己產品的質量。終究,還要做到信息揭露,經過很多用戶信息對稱,讓顧客更真實地感受到產品質量和食物安全。

  3.構成食物安全辦理的大網絡

  問題:互聯網歸于所有人,無論是監管部分,仍是出產運營企業,抑或是顧客及媒體,互聯網讓每個人有了更多參加食物安全辦理的或許。敞開、共建、同享和共贏,這是互聯網和數字年代的特征。怎樣整合各方力氣,全方位地筑牢食物安全底線?

  陳君石:最近幾年,大數據、人工智能、物聯網、區塊鏈等技能不斷地改寫了人們的知道規模,它們必定會成為未來政府監管、企業內控和社會監督很重要的手法,也會推進整個食物職業的晉級和展開。在互聯網年代,“互聯網+食物安全”的掩蓋規模不可是出產加工、流轉以及餐飲環節,還包含顧客參加的社會共治以及媒體的監督,這些都需求用“互聯網+”的手法。

  王鐵漢:在大數據年代,精確的危險剖析和有用的供應鏈辦理,需求樹立在大數據等互聯網科技合理運用根底上。咱們很快樂看到,越來越多的食物出產運營企業和餐飲服務組織,現已在怎樣高效實行食物安全主體職責上探究實踐。食物安全首要是產出來的,咱們將活躍引導餐飲服務企業、網絡訂餐渠道,運用信息化手法實行食物安全主體職責,加強源頭辦理和進程辦理。一起,食物安全也是管出來的,有賴于監管體系機制的不斷變革和立異,推進食物安全現代化辦理體系的樹立健全。

  下一步,食物安全監管部分將依法履職,活躍學習大數據渠道,盤活監管數據,歸納運用好信譽監管,樹立科學高效才智的長效監管機制。一是強化餐飲食物安全信息揭露,鼓舞明廚亮灶;二是加強餐飲服務安全監管法律信息揭露和危險剖析;三是將最嚴峻的處分執行,讓餐飲服務運營者不敢存僥幸心理。商場監管總局期望與各界攜手,深化變革立異,用最謹慎的規范、最嚴峻的監管、最嚴峻的處分和最嚴厲的問責,引導出產運營者自覺實行主體職責,構成各方齊抓共管的局勢。

  馮嘯:咱們的才智監管體系有一個消費維權板塊,匯集了來自各類投訴告發渠道的數據,經過大數據剖析找到投訴告發快速上漲的成因,構成投訴告發熱力剖析陳述定時推送給職責企業,促進它們自動從源頭去增強職責認識、遵法認識和安全認識。在網絡餐飲監管范疇,美團等企業將它們的后臺點評數據與危險預警體系進行交互,依托顧客的要害點評信息完成精準靶向監管,更好保護網絡餐飲顧客的權益。這些并不是靠監管部分單打獨斗、憑空捏造得來的,而是不斷地與各類企業進行深化協作獲得的效果。跟著科技理念不斷注入咱們監管作業,也有越來越多的企業表現出對商場監管作業的重視和支撐,有一些食物運營企業自動要求與咱們協作,協助他們查找日常安全辦理的缺乏之處,關于本身存在的問題進行整理和反思,企業對食物安全辦理的認識現已完成了要我做到我要做的改變。

  顧客也是如此。在互聯網大眾服務中,咱們開通了閔行商場監管MSA微信大眾服務號,大眾只需求經過幾個簡略的過程就能進行線上的農村辦酒存案全進程,或許經過一個小小的檢測碼在家中就能知曉各種快檢的效果;他們還能夠經往后廚視頻直播等協助監管部分一起監督食物安全。從這些和大眾休戚相關的小事做起,逐漸構建疏通、高效、快捷的互動渠道,靠近市民大眾對食物安全的需求,打通食物安全公益服務“終究一公里”,從政府單方面監管晉級到多方面共治,營建共贏互利的生態圈。

  劉明:咱們要真正用互聯網思想變革監管方法,構成一種社會共治局勢,包含企業、監管組織、顧客、第三方組織發揮自己的稟賦優勢,終究構成食物安全辦理的大網絡。

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